Séance d’installation du Conseil Départemental – 1er Juillet 2021

Madame la présidente de séance,
Mesdames les conseillères départementales,
Messieurs les conseillers départementaux,


Tout d’abord, permettez moi de nous saluer et nous féliciter collectivement pour nos élections à toutes et à tous qui siégeons ici dans cette assemblée départementale. Au nom des élu.e.s Finistère & Solidaires, je souhaite la bienvenue dans cette belle institution aux nouveaux élus. Je veux également saluer l’ensemble des élus de la précédente mandature, avec une pensée particulière pour l’exécutif qui s’est particulièrement investi au quotidien pour le service public départemental.

Toutes et tous ici avons obtenu, sur nos cantons respectifs, une majorité de voix des finistériennes et finistériens : chacun des 54 élus de cette assemblée est légitime à porter la voix des habitants, à promouvoir les valeurs que les électeurs ont choisies.

Du scrutin passé, nous tirons 2 enseignements :
Le premier, celui que nous devons garder en tête tout au long du mandat qui débute, est l’abstention. La réalité démocratique de ces élections, c’est l’absence de mobilisation des électeurs, en Finistère comme partout en France. Cette réalité doit collectivement nous interroger, mais surtout nous donne une grande responsabilité : celle de conduire nos mandats respectifs avec la plus grande transparence, en mettant au cœur de nos décisions l’intérêt général et en rendant compte de notre action. Élus de la majorité comme élus de l’opposition, nous nous devons d’être à la hauteur,
chaque jour, pour redonner confiance aux électeurs dans l’action publique.

Profondément respectueux du moment démocratique que représente une campagne électorale, les candidats de gauche ont fait, tout au long de cette campagne, preuve d’honnêteté envers les finistériens, avec des propositions conformes à la réalité des compétences du Département, conformes à la réalité de la contrainte
budgétaire qui s’impose à l’institution. Loin d’engagements inconsidérés, de contre vérités sur le bilan de la précédente majorité, nous ne cachons pas notre inquiétude quant à la trajectoire annoncée par l’Alliance pour les politiques de solidarité désormais promise à une recherche de 40 millions d’euros d’économies. Nous formulons ce premier souhait : que les élus du groupe de l’Alliance agissent de manière responsable, honnête et transparente, et qu’ils soient à la hauteur de cette nécessité de remobiliser les citoyens. Cette exigence s’impose d’autant plus à vous, élus de l’Alliance, que le 14e canton qui fonde votre majorité n’a été gagné que de 5 voix. 5 voix! Car le second enseignement de ce scrutin est bien qu’il n’est aucunement le fruit d’une adhésion massive à votre projet, ni le reflet des aspirations de tous les Finistériens.


Depuis 2017, nous entendons que le clivage gauche-droite est dépassé et obsolète. Les attentes des français l’ont démontré aux élections municipales, aux élections régionales et aux élections départementales : il n’en est rien ! Les électeurs qui se sont mobilisés ont bien compris qu’on ne pouvait être de gauche « et en même temps » de droite. Loisir à chacun de commenter les dynamiques de gauche et l’issue des élections, une chose est certaine, le clivage au sein de notre assemblée ne souffre d’aucune ambiguïté. Nous le lirons concrètement au travers des choix politiques qui
seront faits tout au long de ce mandat. Les Finistériens peuvent compter sur notre plein engagement pour défendre les valeurs de Gauche au sein de cette assemblée, pour mettre en lumière et au débat vos contradictions et les points de désaccord profonds entre nos projets. Mesdames, Messieurs les élus de l’Alliance, vous avez devant vous une opposition représentant la pluralité de la gauche, expérimentée, vigilante qui saura se mobiliser pour être présente à toutes les échelles d’action de la collectivité, sur le terrain et auprès de ses partenaires.


Pour les élus « Finistère et Solidaires », le projet proposé est clair : il est de gauche ! Bâti sur un bilan solide témoignant d’engagements forts d’une majorité départementale dynamique emmenée par la présidente Nathalie Sarrabezolles que je remercie pour le travail conduit ces 6 dernières années, notre projet continue d’exister. Sa force est d’être réaliste et réalisable.
Le projet sur lequel l’Alliance pour le Finistère a bâti sa campagne était rarement en lien avec les compétences réelles d’un Département. Certaines propositions portées dans les professions de foi ne concernaient même pas directement les élections finistériennes. Ainsi a-t-on pu lire les propositions de “s’opposer à la mainmise des sociétés autoroutières sur nos 2×2 voies départementales » ou encore de « supprimer les subventions aux associations séparatistes et radicalisées ». Est-ce une méconnaissance du fonctionnement du Département ? Cela interroge fortement. Un acte délibéré pour trouver un écho positif auprès d’un électorat de droite et du centre ? Très probablement mais l’heure de rendre des comptes viendra. Outre une critique active du programme de la précédente majorité, le peu de
propositions faites aux électeurs reprennent des dispositifs existants voire des dispositifs éteints… Restaurer l’aide aux petites associations et aux communes, restaurer l’aide à la voirie : c’est certes séduisant. Dans le contexte budgétaire du département et les enjeux actuels des politiques de solidarité, nous appelons cela du clientélisme. Que dire des propositions hors cadre ou sans apports ni marges de manœuvre : la sécurité, le chantier de la RN164 (quasi achevé), le numérique et le déploiement de la fibre (dont vous promettez de faire plus rapide que nous bien que nous avons adopté ici dans cette assemblée un déploiement complet dans moins de 5 ans. Faire mieux que nous ? nous attendons donc une couverture complète avant 2026 !), ou encore l’évolution des contrats de territoire qui reprennent le principe des Accords pour des Territoires Solidaires déjà sur les rails.

L’annonce de recherches d’économies de 40 M€. Nous attendons des explications sur les coupes à opérer, alors que chacune des missions des services départementaux est essentielle pour les habitants. Alors que le Département a déjà dû trouver 20 M€ en 2020 pour faire face à la crise, que les défis sociaux sont devant nous (vieillissement de la population, augmentation du nombre d’allocataires du RSA, augmentation du nombre d’enfants confiés à l’ASE…), votre recherche de 40M€ d’économies ne pourra se faire qu’au détriment des politiques de solidarité. Mécaniquement, cela veut dire moins de prévention, moins d’insertion et un accompagnement dégradé des Finistériens.


Votre programme a recueilli une adhésion des finistériennes et des finistériens, le notre aussi. Marqué par la solidarité au service de ceux qui en ont le plus besoin tout en intégrant les problématiques de transition, la force de notre programme est de s’inscrire pleinement dans les compétences du Département: une mesure forte d’accompagnement social des 18-25 ans, la création d’un Village d’enfants pour les frères et sœurs confiés à la protection de l’enfance, la création d’un organisme foncier solidaire pour faciliter l’accès à la propriété à prix bas et raisonnable pour tous les ménages finistériens face à la hausse des prix du marché, la création du Collège départemental des transitions, l’initiative “un collège, un potager », pour sensibiliser les jeunes à l’environnement et au maraîchage.
Nous sommes lucides, la campagne est terminée. Ce n’est plus aux citoyens de trancher, charge à vous d’intégrer dans votre action nos propositions. Cela apportera – au-delà des concepts voire des arguments démagogiques de votre programme – des réponses claires et concrètes aux attentes des finistériens. Avec nos collègues de gauche, nous nous rejoignons sur ces fondamentaux de
solidarité et saurons nous unir pour les porter.

Vous l’aurez compris, les élus de gauche au sein de cette assemblée sauront conserver le cap de leurs priorités en adéquation avec leurs valeurs. Que le Département soit cette collectivité qui accompagne les habitants, sans distinctions d’origines ou de classe sociale, à tous les âges de la vie. Que le Département continue à garantir et développer des propositions diversifiées d’accompagnement, pour ne pas imposer de réponses uniques aux plus vulnérables d’entre nous, pour respecter leurs choix de vie. Nous nous battrons également pour que ces réponses soient accessibles à tous, car nombre de finistériens rencontrent des difficultés financières. Le Finistère sans doute lié à sa forte maritimité a toujours été et doit rester un territoire d’accueil. Les finistériens en sont fiers, nous nous battrons pour qu’ils continuent chaque jour à en être fiers, fiers d’accueillir celles et ceux qui sont dans la détresse et d’accompagner les plus fragiles. Nous nous souvenons de votre opposition au soutien à SOS Méditerranée qui œuvre avec humanisme et qui, pour les finistériens, est une évidence face à l’universalité de la solidarité des gens de mer. Le Finistère est
également une terre de mobilisation bénévole, associative, culturelle : nous nous battrons pour que ces leviers de solidarité et d’émancipation continuent à être soutenus.

En introduction, j’évoquais notre équité de légitimité pour les 54 élus que nous sommes. Nous espérons, au regard de la composition presque parfaitement équilibrée entre la droite et la gauche, que les élus d’opposition de gauche soient respectés. Respectés dans les moyens d’action et de contrôle de l’action de la majorité, respectés dans leur légitimité d’être les représentants de la collectivité départementale auprès des finistériens dans 13 de nos cantons notamment dans les 4 villes les plus peuplées du Finistère : Brest, Quimper, Concarneau et Morlaix. La majorité sortante a été
particulièrement respectueuse des droits de l’opposition, nous attendons au minimum une réciprocité dans cette nouvelle page qui s’ouvre à présent. Les élus d’opposition de gauche ne formeront pas une opposition de blocage mais une opposition constructive, force de proposition, fidèle aux engagements pris auprès des finistériens qui nous ont élus.
Enfin, au nom des élus de gauche de cette assemblée, j’adresse nos remerciements aux agents du service public départemental : investis, mobilisés chaque jour pour garantir un service public de qualité. Nous avons une pensée particulière pour celles et ceux qui ont été ciblés pendant la campagne. Soyez toutes et tous assurés de notre soutien, soyez toutes et tous assurés de notre mobilisation pour vous protéger dans ce mandat qui débute. Une pensée également à l’ensemble des partenaires avec lesquels nous œuvrons depuis des années : acteurs des solidarités, de la culture, de l’écologie, des transitions ou de la langue bretonne. Ils sont nombreux à nous faire part de leurs inquiétudes depuis lundi, nombreux à nous demander la plus grande vigilance pour leur permettre de poursuivre leur action au service des finistériennes et finistériens, au service du Finistère. Élus de gauche, notre engagement restera intact à leurs côtés.


Mesdames et Messieurs les élus départementaux, j’appelle donc tous ceux qui se retrouvent dans cette dynamique constructive, clairement identifiée autour de valeurs de solidarité, de justice sociale et qui souhaitent porter des politiques départementales justes et équitables à soutenir ma candidature à la présidence du conseil départemental.

Je vous remercie.

Kévin FAURE